
今年以来,郑东新区市场监管局紧紧围绕“监管重心下移、关口前移”的工作要求,结合地域特点、基层力量、监管能力等实际,不断完善网格化管理模式,全面加强网格化监管,有效促进了基层监管执法履职到位。
按照“区域清晰、任务均衡、统分结合、便于监管”的原则,以各市场监管所为基础,根据食品流通、餐饮经营主体区域分布情况和各街镇行政区划范围,将全区24个街镇监管辖区细划为65个监管网格,各网格监管任务量相对均衡,区域无缝衔接,确保了横向到边、纵向到底的全覆盖监管。每个监管网格确定一名监管人员,相邻两个网格监管人员组成一个监管小组,做到一人一格,互为AB岗,以监管小组为单位进行网格监管,负责网格内审批核查、日常检查、投诉处理、执法办案等工作。
一、工作重心下沉
充分考虑职责专业化程度、监管力量、装备条件、业务素质等实际情况,逐步将工作重心下移、下放。首先将食品流通、餐饮等主体量大、范围广泛、任务较多、问题易发的监管领域纳入网格化管理范畴,通过细化监管范围,定人、定岗、定责,推进监管职责落实到人,实现监管触角的有效延展。对于食品生产、特种设备、药品、医疗器械等主体量小、专业性强、地域分布不均的监管领域,实行业务科或基层所集中管理,待监管手段、人员素质等条件成熟后,再逐步纳入网格化管理。
二、发挥网格化信息平台的价值
以行政执法监督平台为依托,要求各网格监管人员做到网上网下监管信息同步,及时将定期检查、专项检查有关信息录入监督平台。加强网上录入信息和实地检查记录的核查比对,纠正不落实、不规范的问题,确保监督平台能够准确反映监管实际情况。通过网络监督平台监管信息的定期评估,引领、带动监管任务的准确高效落实,实现监管规范化和痕迹化。借助食品安全监管信息系统平台,协同网上和实地检查,科学安排监管任务,及时反馈监管情况,实现主动管理和动态管理。
三、加强食药监管力度
围绕食品安全监管工作,主动将内部网格化管理体系同全区食品药品三级监管网络进行对接,在街镇政府同市场监管所、村居同网格监管干部之间建立信息沟通和工作协调机制,日常工作相互沟通,重点任务联动推进,发现问题共同处置。借助遍布全区的各街镇食品安全监管站、村居信息站以及区食品安全志愿者队伍,为网格化监管提供更加有力的支持,进一步织密了防范网络,延伸了基层食品安全监管触角。