
创新社会治理,加强基层建设,是事关一个城市长治久安的基础性、开创性、全局性的重要工作。它是夯实党的执政基础、巩固基层政权的重要保障,是实现基层治理体系和治理能力现代化的重大改革,是打通联系服务群众“任督二脉”、稳固社会基础、群众基础的重要举措。郑东新区通过创造性地开展工作,最大限度地加强和提升基层治理体系和治理能力现代化,就是人心所向,就会让人民得到更多的利益,获得更强的幸福感满足感。
一、提高党组织的服务能力实现人员下沉、权力下放、重心下移
做好创新社会治理,要加强党的领导,切实加强基层党组织的建设,提高党组织的服务能力,提升战斗力、号召力。
1) 要强化服务功能,推动基层组织工作方式由“眼睛向上围着上面转”转为“眼睛向下围着群众转”,推动机构设置由“上大下小”的“倒三角形”转为“上小下大”的“正三角形”,实现人员下沉、权力下放、重心下移;
2) 要巩固基层政权,坚持在党的领导下,用法治思维和法治方式推进改革,激发基层自治组织的积极性和创造性,释放人民群众的无穷力量;
3) 要夯实社会群众基础,把功劳和成绩留给基层,使基层党组织在服务群众中筑牢党的根基、形成更加广泛深厚的群众基础。
二、权责一致提高管理和服务效能
在创新社会治理中,要建好街道镇、社区村组织结构,精准定位职能职责,按照“谁的事情谁做主”原则,划清职能和行政边界,做到权责一致。要构建基于数字化、上下贯通的网格化管理服务体系,把社会建设、城市管理、党的建设等软硬件融入网格之中,提高管理和服务效能。尤为重要的是,要从根本上解决“人”的问题,提高人员素质,优化人员结构,做到“人”“岗”相宜,确保有人做事,建立一支职业化的基层队伍。要重构权力运行体系,优化机构设置,理顺条块关系,合理下放人员和权力,做到线上线下结合,确保百姓办事方便。同时要建立考核运行机制,将工作业绩与绩效、奖金和干部使用挂钩,进一步激发工作积极性。要强化综合保障,加大财政支持力度,做好人员工资、办公场所和经费的保障,加快信息化平台建设,确保各项工作顺利推进。