党的十八届三中全会提出,坚持源头治理,标本兼治、重在治本,以网格化管理、社会化服务为方向,健全基层综合服务管理平台,及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求。党的十八届四中全会再次强调,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,提高社会治理法治化水平。足见国家对完善网格化治理、推动社会治理创新的高度重视。
一、创新服务体制,推行“一心两体三会”工作机制
“一心”即以社区党组织为核心,领导社区各项工作。进一步明确社区党组织是党在社区全部工作和战斗力的基础,坚持以社区党建统领和谐社区建设,坚持党组织在社区各项工作中担负领导、组织、指导、协调等主要职责,从体制上保证了社区党组织的领导核心地位。
“两体”即以社区居委会为主体,引导社区居民行使民主权利,推进社区民主自治;以社区公共服务中心为载体,代理代办政府在社区的公共服务,协助居委会办理社区公共事务,为社区居民工作、生活提供全方位、全天候的服务。
“三会”即在社区党组织领导下成立:社区党建工作指导委员会,负责指导和推进社区党建工作;社区共建协调委员会,有效整合社区党员、干部、离退休职工等各类资源;社区党员服务群众委员会,由社区党总支、片区党支部书记、楼栋网格党小组长组成,负责组织和发动党员联系群众、服务群众。
二、创新服务机制,进一步提高服务质量。
1、建立完善“党员之家”,搭建社区党员活动平台
根据社区离退休党员人数多、闲暇时间多、文体活动少的特点,处党委投资近百万元建立了4500平米的综合型社区活动中心,并为社区党员建立“党员之家”活动室。设专人管理,每天组织社区离退休党员看新闻、读报纸,定期组织党员参加书法、歌咏比赛和门球比赛,既丰富了社区离退休党员的文化生活,又增强了广大离退休党员的凝聚力,有效地维护了社区的稳定。
2、推行“网格楼长负责制”,加强与社区居民的服务和沟通
具体做法是每5栋居民楼成立一个片区党支部,每一栋居民楼成立一个网格楼栋党小组,党小组长兼任该栋楼的网格楼长,具体职责是,负责该栋楼居民的信息收集、环境卫生、安全联防、综合治理、纠纷调解以及“上情下达”和“下情上达”的联系与沟通。“网格楼长负责制”在社区党建与创建和谐社区中,发挥了巨大的桥梁纽带作用,受到社区居民的普遍认同与好评。
3、精心打造“亲情化、个性化、精细化”服务
社区党组织依托社区居委会建立了数据齐全的社区老人数据库。对体弱多病的老人建立了家庭病床,实行亲情化服务。对不同的老年患者提供个性化服务,开展意外伤害预防,心理疏导。党员志愿者提供“聊天服务”,帮助与子女沟通。亲情化、个性化和精细化服务,获得了社区居民特别是老年人的欢迎和好评。
三、创新服务载体,进一步拓宽服务领域
1、推广“便民服务卡”,解决老年人后顾之忧
社区党组织精心设计了“社区便民服务卡”,送到60岁以上老年人手中,帮助老年人卖粮买菜、就医买药、卫生保洁、家政服务等个性生活需求问题。为60岁以上的独居老人安装爱心门铃,为80岁以上高龄老人订送生日蛋糕,利用春节、国庆节等重大节日,对离退休员工、家属遗属、残疾人等弱势群体进行节日慰问,真情帮扶,使他们感受到党组织的温暖,以增强党组织的凝聚力、向心力和吸引力。
2、深入推进“三保一修”便民服务
在社区内深入推进保洁、保绿、保安和维护维修为主要内容的“440”便民服务,为社区居民提供安全、洁净、绿色和有维护保障等四大基本服务。“440”窗口服务24小时随叫随到,确保每家每户不断电、不断气、上下水畅通、天然气安全有保障。
3、做好居民家庭楼栋“六小服务”
“六小服务”从居民关心的具体小事做起,从小处着眼,从细处着手,主要包括六个方面:从“细微处”想起;从“小事情”做起;从“小困难”抓起;从“小纠纷”排起;从“小隐患”整起;从“小问题”改起。通过做好“六小服务”,使社区党员认真践行了全心全意为人民服务的宗旨,提高了为居民服务的实效,解决了群众关心的大问题,赢得了社区居民对党组织的信赖与支持。