从2017年9月2日起,郑州市实施以特警大队和武警为主,以深化武装巡逻,机关、基层派出所联勤联动的全天候治安巡逻“网格化”巡逻防控体系建设,以处置突发事件、压降发案、开展平安创建为抓手,实行守住点、控住面,确保全市社会治安稳定。
一、突出“防”字,全面提升群众安全感
从“实用、实战、实效”出发,突出“街面防控、以点带面”。按“网格化”巡逻方案要求,以城区5个派出所为基准,针对各所管辖区域的社会治安秩序总体情况,划分了15个巡逻区域。并成立区域巡逻组、交警巡逻防控组、武警特警武装联勤巡逻组,对全市15个巡逻区域开展24小时不间断“网格化”治安巡逻,实现了社会治安防控体系的全覆盖。
为了突出对可能发生违法犯罪活动及事故的预防与控制,努力实现“控得牢、抓得获”的目标,充分利用现有警力,发挥以点带面的辐射效应,因地制宜,由点连线覆面,从而进一步增强队伍机动性,提升街面“网格化”巡防效能。截至目前,共出动警车5000多辆次,参加“网格化”巡逻民警近2万人次,有效地遏制和预防了违法案件的发生。
二、注重“密”字,全力挤压违法犯罪空间
通过开展“网格化”巡逻防控工作机制,刑事案件、治安案件发案率同比均大幅下降。为了织密“网格化”巡逻防控体系打压违法犯罪的空间,在实际工作中,网格化巡防体系不拘泥固有模式,采取错时巡逻、区域延伸的工作方法。同时,在警力部署上改变以往固定不变的模式,做到警力跟着警情走,重点时段、重点区域实行重点巡逻,使违法犯罪人员无机可乘,打造短平化、精准化、实效化的防控体系。
三、强化“快”字,加强应急处突处置能力
“网格化”巡逻防控工作机制针对犯罪动态化、区域化的现实,不断探索创新各项应急预案的制定,明确了各巡逻区域的职责及各警种之间的信息共享、职能定位、战术协同、警务联动等,增强警力合成,应急处突处置能力得到快速提升。
自全要素网格试点推进以来,郑州市以“支部进网格、阵地进小区、服务进家门”为理念,建立了4个网格服务工作站,按照“三公一建”工作模式,即党建引领,公共服务、公共环境、公共平安,形成“1+2+N”工作模式,即一个党支部、两个服务阵地、N种力量,凝聚社会力量,实现党建网格和社区工作的全覆盖,发挥党组织的核心引领作用。
四、他们还以信息化为支撑,推进网格化管理
通过多次召开全要素网格员培训,明确信息采集方式、内容和流程,依托全要素网格通手机APP进行基础信息采集、维护、上报。郑州市金水区全要素网格化试点工作,受到全省参观者一致好评。
五、通过深化综合网格化管理,把问题解决在网格里,进一步提升社会治理,部暑深化综合管理网格化联动机制建设。
1、聚焦网格,切实增强综合治理工作的责任感和紧迫感
综合网格化服务管理工作是贯彻落实十九大精神的必然要求,是贯彻落实区委决策部署的重要举措,是推进平安望亭建设的创新举措。
2、把握重点,进一步完善网格化服务管理体系
要作为“一把手”工程,区、镇两级出台的有关方案都明确要求要把网格化服务管理工作作为“一把手”工程来抓,在人、财、物方面予以充分保障,确保工作顺利推进;要明确职责,协同配合,各部门、各单位要落实参与职责,负责网格化服务管理工作中涉及本部门本单位业务的办理和对接;要健全机制,实现工作常态化推进,要强调党建引领作用、要完善相关运行制度、要明确时序进度、要强化宣传培训。