近日，郑州市公安局社区民警接到辖区一名网格员上报的预警信息：某自供暖小区多名业主因暖气费涨价问题欲集体找物业公司讨说法。进一步了解情况后，公安人员即召集业主代表和物业公司代表进行沟通协调，希望双方保持冷静，同时及时将情况反映给有关部门，最终取得双方都满意的结果，及时化解了这起矛盾纠纷。

　　今年以来，郑州公安机关以全市深入推进城乡网格化管理为载体，主动将警务工作融入党委政府的经济社会发展全局和社会治理总体部署中，努力在服务人民群众、化解矛盾纠纷、严密治安防控、夯实警务基础等方面求突破、见实效，维护了安定有序的社会环境。截至目前，全市网格长、网格员已累计走访群众44万户，发现和解决问题4200余个，成功消除苗头性问题3600余个，刑事发案和八类主要案件立案分别同比下降4.32%、7.95%，刑事破案数、抓获犯罪嫌疑人数分别同比上升4.73%、5.91%。

一、警务与党务政务互促共融

　　在持续加强和改进公安基层基础工作的同时，郑州市公安局着力在全市推动形成问题联治、工作联动、平安联创的工作局面，抓住全市城乡网格化社会治理创新这一契机，打破条线单兵作战局面，发挥专职警务助理的作用，利用好网格长、网格员开展工作，将基层基础三年攻坚任务与全市城乡网格化管理工作一体化建设，实现警务工作与政务、党务、综治工作的融合对接。

　　据了解，郑州市共划分基本网格8300余个、子网格3300余个、独立网格3500余个，配备网格长1.3万余名、网格员2.4万余名。其中，网格长由社区(村)党组织书记担任，网格员以社区(村)“两委”成员为主，吸收本网格积极分子参加，企事业单位独立网格的网格长由单位党组织负责人或法定代表人担任，网格员由党员、治安联防积极分子、物业管理人员担任。全市社区民警兼任管区副书记，警务助理全部兼任网格员，网格员由基层党组织日常管理，以增强各级基层党组织在服务群众和社区事务管理的话语权，将党的领导的优势转化为社会治理的优势。

　　此外，郑州市公安局对标基层基础建设三年攻坚战任务，重组内部警务资源，优化警务室布局，建成社区警务室686个，配备专兼职社区民警686人，在城区和农村分别推广“1+2+N”“一村一警务助理”等勤务模式，选聘警务助理7985名，在原有“一区一警”“一室一警”基础上，实现“定格、定人、定岗、定责”，推动工作网络及机制向村、社区、企事业单位拓展。他们研究出台管理、奖惩办法，将部分警种的服务职能延伸到社区警务室、警务站，由社区民警监督，警务助理协助村“两委”、网格长及社区民警开展工作，严明警务助理工作纪律，完善一整套警务助理业务台账，使警务助理(治保主任)工作实现了有章可循、有纪可遵、有规可依、有账可记、有据可查，切实担好责任，发挥好“八大员”作用。

二、形成网格化社会治理合力

　　郑州公安机关将城乡社区网格化服务与基础警务规范对接，把资源、服务、管理下沉到网格，推动基层治理的触角延伸，凝聚基层警务资源与社会各界综治力量，依托各级网格化服务管理中心，整合消防、治安等职能，纳入警务助理职责，借助网格员队伍，切实发挥各自优势，形成工作合力，实现“大事全网联动、小事一格解决”。

　　工作中，他们依靠网格服务团队其他成员和村居干部、治安积极分子、治安信息员等骨干力量，全方位采集公安基础信息和违法犯罪线索，将采集的信息分片统计、分类标出，全部录入公安信息平台，并不断拓展信息收集、运用渠道。

　　同时，网格长、网格员和警务助理把安全的“探头”覆盖到基层最末端、细小处，通过日常走访巡查，第一时间掌握矛盾纠纷和利益诉求，将矛盾和问题化解在基层、解决在萌芽状态。

三、推进城乡网格队伍专业化

　　为使城乡网格化管理与基层警务深度融合并持续产生最佳效益，全市公安机关在队伍素质、机制建设、协作配合等重点环节上下功夫，不断建立健全网格警务工作保障机制。

　　郑州市公安局在各单位统一建立警务助理档案，制订警务助理年度培训计划和月跟班轮训计划，组织由消防、治安、交警、司法等人员组成的教官团，落实常态化培训措施。他们邀请专家和实战经验丰富、群众工作能力突出的业务骨干担任教官，对民警、警务助理进行系统培训，并突出加强群众工作能力的培训，切实提高基层民警懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧和会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务、会宣传发动的“三懂四会”群众工作能力。目前，已先后举办两期培训班，对4000余名警务助理、网格长、网格员进行培训。

　　郑州市公安局建立健全市、县、乡、村四级联动体系，通过各负其责、多网融合、协同用力，逐步完善常态化走访机制、矛盾纠纷排查化解机制、社会治安防控机制、特殊群体服务管理机制、社会动员机制、督查考核机制，确保网格同等基层治理力量与社区警务力量实现合力。他们通过定期研判、归口办理等，综合运用微信、APP等平台，对于涉及综治维稳、公共安全、环境保护等重要信息和矛盾问题，密切协作、及时化解、妥善处置。