推行网格化治理是新形势下社会治理的新要求,是深入落实十九大报告提出的打造“共建共治共享”社会治理格局的有益实践。9月以来,街道发挥党建引领、群策群力、精心组织、周密部署,高标准全力推进社会治理网格化试点。
郑东区以社区党组织为核心,扎实推进城市社区“网格化”,织密党群干群“感情网”,畅通服务群众“最后一步路”。
一、延伸触角,构建组织体系
按照“规模适度、便于管理、无缝覆盖、责任明确”的原则,着眼于消除基层社会管理与服务的“空白地带”,充分发挥党组织优势,全面整合社区资源,根据地域面积、楼宇数量、人口规模,按200—300户、1000人左右的标准,将社区细化为60个网格,形成“社区党支部+网格党小组+党员楼栋长”三级联动组织架构,建成横向到边、纵向到底、覆盖全面的组织体系,全面消除管理服务“真空”现象。
二、优化配置,构建队伍体系
注重发挥社区工作人员、老党员、老干部、退休老职工、党员志愿者、驻区单位和社会组织负责人作用,推行“1+X”模式选优配强网格员队伍,即:“1”是指每个网格配备一名专职网格长,“X”是指网格指导员、网格信息员、网格协管员等,共同组成一支战斗力强的社区工作者队伍。建立网格长24小时工作法,要求网格长紧密联系居民,每周入户走访不少于2天。
推行社会治理网格化,周密划分区域网格。街道下辖7个村居,按照300—500户一个网格标准(国标),街道划分8个二级网格,48个三级网格和4个专属网格,133个四级网格,实现了街道区域网格全覆盖。
街道设立社会治理联动指挥中心,组建大数据平台,积极开展社会治理排查,利用手机终端将数据汇集联动指挥中心。研究把握辖区内矛盾纠纷和社会治安状况的规律特点,为党工委、办事处决策提供参考依据。通过多级协调、会办,做到小事不出格(三级网格)、大事不出社区(二级网格)、难事不出街道(一级网格)。
三、整合功能,构建服务体系
按照建设“幸福社区”目标要求,努力拓展服务功能,为社区居民提供全方位、多元化的服务。普遍建立了社会管理服务中心,搭建起公共管理服务和综合管理服务平台。育花路社区依托网格管理,建立“一网五服务”机制,将党员管理服务、民生需求保障服务、生态环境整治服务、特需人群菜单服务、精神文化多样服务延伸到网格,实行民政保障、劳动就业保障、残疾人服务、人口和计划生育、社区警务、治安巡防、司法民调等“一站式”办理。
在基层治理体系“四个平台”的运转中,网格员排查是事件流转的起点,也是指挥体系发挥好作用的基础。自综合信息指挥室成立以来,网格员先后接受全科网格基础业务、操作系统业务等十余次培训。网格员每天要根据工作职责,通过例行巡查、上门走访、全面排查等方式,开展基础信息类、矛盾纠纷类、公共安全类、行业监管类等各项类信息采集,做好基础信息、思想引领、中心工作、民生服务、安全隐患、综合管理等五大类51项事件的服务管理,每月27支全科网格共计采集信息约1019条。