新型智慧城市是以互联网、物联网、云计算、移动互联网、大数据等新一代信息技术为核心支撑，以“数字化、智能化、网络化、互动化、协同化、融合化”为主要特征，全面感知、监测、分析、整合城市资源，对各种需求做出迅速、灵活、准确反应，为公众创造绿色、和谐环境，提供泛在、便捷、高效服务的城市形态。

　　2018年全国两会进入尾声，在收获全世界的瞩目之外，有关智慧出行、智慧交通、智慧养老是本次两会关注的重点，而“百川汇流”的新型智慧城市的总体规划也逐渐明朗。2018年政府工作报告明确提出：高起点规划、高标准建设雄安新区。两年前尚如一块“白板”的雄安，也许最适合打造出高度智慧化的未来城市样本。

　　雄安折射出的是我国城市化的变革。中国在过去几十年的城市化的发展历程中，获得城市商业繁荣的同时，交通拥挤、教育和医疗的供给跟不上、高房价等隐患也逐渐凸显。雄安新区的设立，不仅是为了集中疏解北京非首都功能、调整优化京津冀城市布局和空间结构，更旨在为我国城市化的变革，提供一个全方面技术以创新技术驱动的未来城市样本。

　　雄安新区的建设被誉为“千年大计”，承载的也是借助大数据、人工智能、物联网等科技的动能实现智慧化的重任。雄安新区投入技术和创新资源，打通雄安新区交通、能源、供水等民生基础设施的“神经网络”，在城市基础设施、环境、产业，城市运营、管理、创新活力塑造等方面与雄安新区展开合作。

一、智慧雄安的整体规划

　　1、节能、高效、环保

　　在雄安发展伊始，规划建设雄安新区要突出七个方面重点任务。其中，“建设绿色智慧新城，建成国际一流、绿色、现代、新型智慧城市”被放在首位。这预示着雄安新区将作为适应经济发展新常态、参与全球创新的引领巨擘以及绿色新型智慧城市建设的催化剂，具有引领和示范效应。雄安新区的建设作为‘千年大计’，应坚持生态优先、绿色发展，全面建设绿色低碳新区。在未来，雄安新区将广泛应用绿色装配式建筑来优质高效地推进城市建设，并形成系列标准，创造出绿色、智慧、可复制的城市建设“雄安模式”。为贯彻落实绿色低碳雄安模式，聚焦建筑及园区的能源大数据运营技术与平台开始引入雄安新区的建设中。

　　2、“惠民”成为检验新型智慧城市建设的首要标准

　　随着新型智慧城市发展的不断深入，其评价标准也逐渐从“科技赋能”逐渐转变为“民生服务”。如何让新型智慧城市的建设做到切实可见，切实提升普罗大众的生活便利指数也成为雄安新区建设的首要课题。新型智慧城市最关键的检验标准不是领导看的展示，而是老百姓可以看到的变化，因此真正的检验标准是老百姓，老百姓觉得你投资了多少钱，做出来成果，觉得便利了才叫成功。依托政府大数据中心建设把治理能力、治理结构进行数据化，让老百姓更有获得感，就是新型智慧城市建设。

　　由两会中关于雄安的讨论，可以窥见未来新型智慧城市发展的脉络，合理节约能源，实现城市的可持续发展与科技利民，智能与民生并存将成为2018年新型智慧城市发展的主流趋势。

二、新型智慧城市如何“绿色” 何以“民生”?

　　新型智慧城市如何朝着“节能、高效、绿色环保”的可持续性发展?首要的问题就是解决资源浪费问题。目前，新型智慧城市建设存在缺乏顶层设计和统筹规划的问题，不能很好地发挥合作互补作用。有些项目甚至只停留在信息基础设施的建设上，没有完善的规划和应用支撑，导致大量基础设施荒废、闲置，造成资源浪费。同时，新型智慧城市并不是先进信息技术的堆砌，如果缺乏有效的运营管理机制，无法激发社会力量参与新型智慧城市建设的积极性，导致新型智慧城市建设难以为继。目前，高新科技往往掌握在企业手中，而在与政府合作进行新型智慧城市建设的过程中，不少企业将新型智慧城市当成了“交钥匙工程”，基础设施建设了，却无人运营的现象也比比皆是。

　　因此，能否在基础工程的智能化改造之后还提供持续的运营服务，成为目前各级政府、地产商在考察新型智慧城市、智慧建筑、智慧社区等方面的方案提供商的首要标准。建设标准要考虑2个方面：

　　1、供应商不仅提供建筑的智能化升级，而且在完成基础设施改造之后，还提供“全生命周期”的大数据能源运营服务，这对于并不擅长“建筑大数据运营”的开发商来说是极为难能可贵的。

　　2、供应商在新型智慧城市、智慧社区及智慧建筑方面整体落地解决方案及专业的运营的能力。相信通过双方的通力合作，雄安新区在智慧建筑乃至新型智慧城市的多种可能将很快成为现实。足见“持续的运营”在智慧建筑及新型智慧城市中的重要作用。

　　而“民生”服务，则代表着新型智慧城市的落地项目中，科技手段的介入不再是“噱头”，而是真真正正 “以民为本”的。举个例子，本次两会重点关注了“智慧养老”的问题，因为大城市中聚集了一批“留守老人”，他们多居中在老旧小区中。传统的社区无法对独居老人进行点对点的监控与服务，老旧小区改造着力打造的人员监控系统就可顺利地解决这一难题。通过大数据及后台的运营，假如一个老人连续几天未出现在平常活动的小区户外，后台就会自动预警，提醒社区管理人员进行定点走访，从而实现“点对点”服务。同时，智慧社区实现与派出所联网，加大了民警的管控力度，例如，“黑名单”人员出现，系统自动报警;未录入信息的人员连续多日出现在小区，民警同样会被提醒上门。而如果系统监测到超过一定数量的陌生人连续进入同一楼洞则被判断为有群租嫌疑……这一个个看似简单的例子，实际上最能体现民生。

　　中国的新型智慧城市样板，应是借助AIoT、大数据等高新科技的赋能力量，把握数字化红利，并真正实现城市发展的可持续性、居民生活的高“获得感”、社会治理能力的大幅提升、社会发展活力的深入激活。相信随着“国际一流、绿色、现代、新型智慧城市”在中国国土上越来越多地成为现实，总书记口中的智慧社会、智慧中国将指日可待。