新型智慧城市是运用物联网、云计算、大数据、移动互联网、空间地理信息集成等新一代信息技术,促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式。推进郑州新型智慧城市建设是加快发展立足西南、面向全国、辐射南亚东南亚的区域性国际中心城市的重要保障。河南力争通过三年的努力,打造区域信息辐射中心的核心区、“生态+”融合发展的示范区、资源“慧”聚的标杆区、信息惠民的样板区为一体的发展模式,实现城市经济社会向高端发展。
一、新型智慧城市建设背景
在国家的大力推动下,以提高政府治理效率、改善民生服务水平、助力经济产业发展为目的,运用物联网、云计算、大数据等信息技术的新型智慧城市建设已经成为政府信息化建设的重点。当前,无论是从政策层面,还是资金层面投入力度都非常大,新型智慧城市建设进入如火如荼的高潮期。
要围绕建设立足西南、面向全国、辐射南亚东南亚的区域性国际中心城市,当好云南经济社会发展的排头兵和火车头的总体目标,力争通过三年的努力,打造区域信息辐射中心的核心区、“生态+”融合发展的示范区、资源“慧”聚的标杆区、信息惠民的样板区为一体的发展模式,实现城市经济社会向高端发展。到2018年,通过新型智慧城市建设,构建以人为本、惠及全民的民生服务新体系,打造精准治理、多方协作的社会治理新模式,形成数据活化、研判智能的政府决策新能力,培育高端集聚、新兴繁荣的产业发展新格局,提升城市的凝聚力、辐射力、带动力,打造国内发展创新型新型智慧城市样板,推动郑州区域性国际中心城市建设。通过新型智慧城市建设,实现新型智慧城市基础设施不断完善,城市精细化管理水平显著提升,智慧应用水平大幅提升,产业发展取得重大突破,信息安全保障体系基本健全。
二、新型智慧城市技术架构
金鹏信息聚焦ICT基础设施,聚合合作伙伴,通过开放能力,推动新型智慧城市生态圈的良性发展,为新型智慧城市打造一云二网三平台整体技术架构。
“一云”:云数据中心。基于开放架构,为城市建设融合、开放、安全的云数据中心,整合、共享和利用各类城市信息资源,提升政府服务与决策效率和合理性。
“二网”:城市通信网和城市物联网。为新型智慧城市建设提供有线+无线宽带网络,为城市构建无处不在的宽带,让城市公共服务触手可及;在物联网领域,金鹏信息提供业界最轻量级物联网通信操作系统LiteOS,多种类型的接入网关,是NB-IoT标准的主要贡献者。并提供物联网平台,为城市各行业应用提供物联网数据服务。
“三平台”:ICT能力开放平台、大数据服务支撑平台、业务应用使能平台。通过ICT能力开放平台,将ICT能力进行封装、打包提供给业务应用开发者,使其更便利地调用ICT接口,共同为客户提供新型智慧城市整体解决方案。
金鹏信息为新型智慧城市建设提供端到端信息安全解决方案。金鹏信息构建了完整的新型智慧城市总体安全架构,包括安全运营、平台安全、安全管理、大数据安全等部分,完全遵从国家信息安全等级保护标准和政务云安全服务标准。
三、新型智慧城市建设任务与内容
要围绕构建便捷高效的郑州新型智慧城市应用和管理体系,着力推进8大工作任务,重点实施22个建设专项,推动郑州新型智慧城市各项工作的全面开展。
8大工作任务包括:
1、部署集约汇聚的新型智慧城市基础设施
构建新一代信息基础设施,加快提升多元化多种接入方式融合的数据通信能力,进一步提高基础承载、枢纽汇聚和网络服务能力,着力推进辐射南亚东南亚的区域信息中心建设;积极提高“网络接入”、“信息传输”以及“服务提供”能力,促进城市信息基础设施服务总体水平进一步提升。
2、提升区域信息资源“慧”聚利用能力
全面汇聚、有效利用郑州城市、区域运行的各类信息资源,充分实现政府信息资源的整合、利用、挖掘。重点开展城市公共信息平台建设,通过打造基础数据库(包含各领域的专题库)和城市核心应用能力支撑平台,提供数据交换、大数据运算、数据开放等能力。
3、打造高效协同的政务服务体系
加强政务资源整合应用,着力倍增政务效能;优化郑州无线政务信息交换平台,升级郑州市行政审批网上服务大厅,提升业务协同的政务服务能力;建立对全市重点经济发展领域的实时动态监控和客观研判,为城市管理者提供更科学的区域经济决策支持。
4、建设精细立体的城市治理模式
突出在交通管理、城市管理、住建管理、多规合一、城市监管、平安城市、应急管理、环境保护、水务管理、社会征信管理等方面的创新应用,构建综合智能的大交通体系、协同融合的大治理体系、安全可控的大监管体系、立体防控的大安全体系、绿色智能的大生态体系以及全面覆盖的大征信体系。
5、构建幸福宜居的信息惠民环境
深化推进与市民生活密切相关的公共服务信息化,建立符合居民习惯、方便快捷的公众服务体系,推动人们行为方式、家居生活方式、受教育方式、消费方式等向“人人互联”、智能化、低碳化方向发展。
6、形成提质增效的产业发展格局
加快信息化对传统产业的升级改造,大力发展云计算、物联网、大数据、“互联网+”等新兴特色产业,通过新型智慧城市建设,提升城市经济的可持续发展能力,实现产城融合,推动智慧产业集聚,形成新的产业格局。
7、营造创业创新的发展环境
构建“创意—孵化—加速”全链条的孵化服务体系,促进产业链上下游的万众创新,以优势产业带动产业链万众创新的集聚;重点建设覆盖全市的企业服务云平台,满足中小企业的服务需求;梳理数据开放目录,对具有经济和社会价值、允许加工利用的政府信息资源,引导企业进行增值开发利用;形成以公众为中心,以社会实践为舞台,以大众创业、万众创新为特点的城区全面创新形态。
8、提升区域信息融合应用能力
以全面提升郑州政府决策管理智慧水平为目标,充分发挥政府各类信息的整合利用价值,为市领导和相关政府部门决策依据和命令指挥提供有效支撑,形成集运行感知、信息资源统筹协调、决策指挥于一体的新型城市综合运营中心;以服务郑州市民和企业为中心,搭建全媒体、多渠道的市民服务平台,构建居民与政府的沟通桥梁,主动推送定制化、便民化的信息与服务,形成一站式的市民公共服务体验。
重点实施的22个建设专项包括:
新型智慧城市基础设施、城市公共信息平台、智慧政务、区域经济运行分析和预警平台、智慧交通、新型智慧城市治理、智慧监管、平安城市、智慧应急、智慧环保、智慧水务、智慧征信、城市一卡通、智慧医疗、智慧社区、智慧教育、智慧农林、智慧旅游、智慧园区、企业服务云、城市运营管理中心、新型智慧城市市民服务平台。
在充分衔接郑州城市发展战略和规划的基础上,将按照“年年有亮点,事事有创新”的理念,分三个阶段、逐步实现郑州新型智慧城市建设的发展目标。2017年底之前是夯实基础阶段,重点工作是打基础促整合。2018年是重点建设阶段,重点工作是在顶层设计和专项规划的指导下,建设和促进各领域的信息互联互通、重点系统应用和业务协同。2019年是完善提升阶段,重点工作是显成效促发展。