强调新型智慧城市，暗含着它与“旧型智慧城市”不同。智慧城市概念传到中国之初，各类智慧城市建设加快推进，这个阶段的智慧城市主要是信息化投资，是以工程与技术为中心，项目投资主要来源于政府或政府平台。如果说新型智慧城市有本质的话，那就是我们认识到，智慧城市是信息化与城市产生了深度的与有机的融合，城市获得了内生的可以进化的动力。新型智慧城市回到了以人为本的核心，回到了城市的本质，回到了城市高质量可持续发展的要求上来。新型智慧城市的“新”，就是回归与超越。

　　随着国家治理体系和治理能力现代化的不断推进，随着“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念的不断深入，随着网络强国战略、国家大数据战略、“互联网+” 行动计划的实施和“数字中国”建设的不断发展，城市被赋予了新的内涵和新的要求，这不仅推动了传统意义上的智慧城市向新型智慧城市演进，更为新型智慧城市建设带来了前所未有的发展机遇。

　　2017年是智慧城市到新型智慧城市的一年。各地政府积极推进新型智慧城市建设，在政策法规、顶层设计、体制机制、基础设施、公共服务、城市治理、信息资源、投融资模式、网络安全等方面不断探索实践，不断取得积极进展，涌现出一批新型智慧城市建设的典型经验和优秀案例。

　　新型智慧城市的“新”是：方法新——科技创新。新的技术特别是国产技术与解决方案使用在智慧城市。理念新——以人为本。以市民(居民)的体验感与实用性为主导的智慧城市建设。模式新——强调运营。可持续的智慧城市建设与运营模式的创新。体系新——保障体系。从数据获取到数据运营，从政策法规到组织机构，从投资建设到工程保障等完善的保障体系。

　　第一，郑州站在新一轮改革开放的前沿。改革开放以来，郑州取得很大成就，但现在它的新动力、新机制、新标杆体现在哪些地方呢?这需要思考。

　　第二，郑州站在中国城市发展的前沿。城市发展的方向之一是新型智慧城市，郑州能不能做出示范?郑州需要努力。

　　第三，郑州站在第四次产业革命与技术革命的前沿。郑州有良好的条件，在全球创新城市中有一席之地。第四次产业革命犹如春风，哪里是它中意的“江南岸”呢?郑州有机会，但也有压力。新型智慧城市是郑州的发力点。

　　作为新型智慧城市的三个“标杆城市”，郑州在城市规模、经济发展阶段、创新创业等各个方面都有标杆性、标志性的意义。

　　创新性的人口、人才集聚在郑州，这是郑州新型智慧城市建设最大的优势。

　　第一，郑州有领军人才。郑州在智慧城市建设涉及的产业领域、技术领域、管理创新领域都有一批杰出人才。像马化腾、马明哲等人还横跨好几个领域，他们对确定郑州智慧城市的方向具有巨大作用。

　　第二，郑州有庞大的人才基数。郑州全市人才总量达到几百万，约占郑州实际管理人口的1/4。全职院士接近30位，国家“千人计划”人才超过270多人，引进国内外人才将近30万。

　　第三，郑州年轻人口比例大，这是郑州新型智慧城市建设最大的活力之源。

　　问题：郑州重点打造的“十大工程”，如何让市民有更多的获得感?

　　把“十大工程”转换成“十大需求”。要让市民有更多的获得感，政府部门就需要站在市民角度。

　　第一，智慧城市的基础设施是一个工程，但它也是城市、市民长远发展的需求。这个需求又体现在具体的生产、生活哪些方面?体现在住、行、衣、食、游 、购、娱、医哪些领域?政府部门在新型智慧城市规划里要研究透，讲明白。这样，冷冰冰的工程就变成了有温度的需求。

　　第二，这就要多让企业、让市民积极参与到智慧城市建设上来。企业参与、市民参与最实际、最实惠的要求反映在就业上，就是智慧城市发展能不能带来新的就业岗位。另外，市民参与还可以表现在义工等形式上。因此，“十大工程”就要描绘清楚新增新拓就业岗位、志愿者服务工作量等等内容。

　　第三，“十大工程”实施在每个重要的节奏点上，要引进市民评估，引进社会第三方评估机制来评估，要将结果适时适当地公布。市民参与评估本身就是一种获得感。更重要的是，这种评估机制会形成工作的倒逼机制，提升工程项目的质量，让市民将来更有获得感。

　　智慧城市建设体验感差是因为城市需求不明确，导致市民体验不到位。城市的发展需求来自于市民，要想使城市良性运转，必须增强市民的体验感和获得感。真正的智慧不是以系统数量和复杂程度论英雄，而是有多少市民能为城市竖起夸赞的大拇指。

　　新型智慧城市是以为民服务全程全时、城市治理高效有序、数据开放共融共享、经济发展绿色开源、网络空间安全清朗为主要目标，通过体系规划、信息主导、改革创新，推进新一代信息技术与城市现代化深度融合、迭代演进，实现国家与城市协调发展的新生态。其本质是全心全意为人民服务的具体措施与体现。