在城市升级和城市管理提升的背景下，郑州提出“网格化”进行城市管理。根据各区街的实际情况，郑州区把一区三街划分为122个网格，城管以及街道各职能部门、村(居)委会、挂钩工作队等在网格内共同开展城市管理工作，形成了整体联运、齐抓共管的管理格局。

　　“网格化”城市管理已经覆盖到城管工作的方方面面，整治“三乱”，拆除户外违章建筑，疏堵结合管理游商。第二季度，郑州区环城局继续推行“网格化管理” 新机制，选派机关干部参与基层城市管理网格化工作，加大执法力度，以求全面提高城市管理水平，不断推动中心城区形象的提升。

一、执法人员下沉村居 处理问题效率快速化

　　全区推行“网格化”城市管理以来，上述三个街道重新整合街道资源，把大部分一线执法人员下沉到村居城市网格，同村居工作人员一起进行日常巡查和综合整治，发现有占道经营、乱摆卖等市容问题时，保证在第一时间内得到解决。

　　在网格化管理中，如果人员不真正下沉到社区，不上路，不针对问题进行联合行动，不建立严密的考核机制，就不算是真正落实网格化管理。除了城管一线执法人员下沉村居外，每个街道班子成员或副科以上的干部还亲自挂钩网格担任“格长”，市场、安监、国土、综治、工商等部门的工作人员也挂点在网格内，确保一线人员真正下沉。

　　有了一线执法人员的“驻点”，对于各社区、村居负责人来讲，开展工作更便利了，处理问题的效率也更高了。原来接到市民的投诉，我们要先甄别是不是居委会管辖范围内的事情，如果不是就要层层上报，解决问题的效率慢很多。而推行网格化管理后，发现了问题就可以当场解决，免去了层层上报的麻烦。

二、依托网格化整治“三乱” 城市管理工作日趋精细

　　城市“三乱”一直被视为城市管理的顽疾，难整治、易反弹。开展“网格化”城市管理以来，郑州区环城部门以“网格化”为依托，推行“三乱”(乱摆卖、占道经营、出店经营)常态化整治。

　　从 5 月8日起，郑州区环城局实现区区联动，开展市容巡控网格化大巡查，以辖区122个网格为基础，领导带头亲自上阵，区局机关科室、分局内勤人员全员出动，100%参与网格化动态大巡查步巡，纠正各类城市管理违法行为，确保巡段内无违章占道、无出店经营、无乱堆乱倒、无乱悬挂张贴、无乱摆乱卖等。

　　一线基层执法队员、机关科室内勤人员、村居城市管理员等各类人员共近800人参与到此次城市管理中，有执法权的现场进行执法，无执法权的协助执法人员执法。平均每个网格每天大约配备5~7人，保障郑州区城市管理实行全天24小时全覆盖(含周末、节假日)，即每个时段都有执法人员在路面，实行无缝管理模式。

　　大巡查开展1个多月以来，游商乱摆卖违法行为得到有效控制，高峰时期基本杜绝游商乱摆卖。针对一些区域在中午时段乱摆卖反弹的现象，郑州区环城局建立了中午便衣突击整治工作模式，有效控制了汽车站、中医院、妇幼保健院等周边的游商。每晚开展市容整治，主要对夜间大排档及流动烧烤档等占道经营行为进行集中整治，有效解决了夜晚执法力量不足引起秩序的混乱。

　　经过大力整治，郑州区内各主次干道市容环境有了明显的提升。城管部门表示，将持续开展各网格整治，推进城市精细化管理。

三、合理设立疏导区 长效机制管游商

　　在网格化日常工作中，执法人员发现，部分商贩选择无照经营，一定程度是迫于生活所需，从事无照摆卖成为他们最简单、有效的生存手段。单一手段的驱赶、禁止，极有可能导致部分缺乏谋生手段的低收入家庭走上绝路。在管理游商上，郑州区环城局一直在寻求工作平衡点，在不影响通行秩序及周边市容环境的前提下，合理设立疏导区，制定长效管理方案。

　　为进一步推进创建全国区级文明城市工作，全面提高城市管理水平和文明程度，营造全民参与创建的浓厚氛围，日前，金水区开展2018年环境大整治第三阶段整治集中行动，在全区范围深入开展交通秩序、市容市貌、社会治安、环境卫生、集贸市场、窗口服务、食品安全、社区管理等八大整治行动。