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河长制管理机制是推进生态文明建设

  • 时间:2018-07-13 18:18:45 编辑:Sissi 来源:www.jpsycn.com 浏览:





  河长制是推进生态文明建设的内在要求,是解决中国复杂水问题、维护河湖健康生命的有效举措,是完善水治理体系、保障国家水安全的制度创新。为深入贯彻落实党的绿色发展理念,保护生态环境和水能资源,今年以来,河南省结合自身实际持续全面地推行河长制的落地落实。


一、加强党政组织领导


  一是建立了河南省全面落实河长制工作领导小组。省党委书记担任组长,党委副书记、省长担任副组长,其它班子成员担任成员。二是设立了总河长、总河长制办公室及河南省河长制办公室。省长担任总河长,担任省内黄河河河长,严格责任。三是明确划分各相关办所所应担负的责任与义务,要求各司其职、各负其责、协同配合,形成河湖管理保护的合力,确保全面推行河长制的落实。

河长制


二、压实分级分层责任


  细化实化河长工作职责,明确责任主体。建立河长负责、一河一策、综合施策、多方共治的河长制工作机制,明确工作任务,建立健全配套工作制度,落实工作经费,形成河湖管理保护的长效机制。进一步延伸落实村级管护责任,增设河段长、河片长、巡河员、保洁员,完善相关制度。并积极建立部门协调和上下联动机制,协作共赢,一级抓一级,层层压实责任,同步推进河长制各项工作。


三、加大宣传氛围引导


  一是通过多种方式向社会公告河长名单,在河湖岸边显著位置竖立河长公示牌,标明河长职责、管护目标、监督电话等内容。二是充分利用宣传栏、标语、横幅等媒体和传播手段,对河长制工作进行宣传,营造良好的舆论环境,强化舆论引导。潜移默化地增强人民群众的责任意识,动员公众积极参与到河湖保护工作中来,广泛凝聚力量,营造全社会关注河湖、保护河湖的良好氛围。



四、严格督查整改落实


  加强河长制工作的督查督办,完善巡河员工作机制、信息共享制度、考核问责与激励机制等,定期对河湖管理保护情况和河长制实施情况开展专项督导、检查和通报,对发现的问题及时进行交办,并一河一策列出整改清单,督促整改落实到位,稳步跟踪落实河长制工作。将河长制工作纳入专项考核,纳入目标绩效考核,考核结果作为省村干部综合考核评价的重要依据,对落实河长制工作不力的,严格追究其责任。除此之外,自觉接受群众监督,接受人大、政协等组织监督,并支持各民主党派、工商联、无党派人士、非政府组织参与河湖管理保护。


五、河长巡河时间要求


  镇级总河长巡河每季度不少于1次,镇级河长巡河每月不少于1次,村级河长巡河每周不少于1次。今年以来,镇级总河长巡河2次,镇级河长每人巡河不少于5次,村级河长每人巡河不少于18次。


六、河长巡河内容要求


  各级河长在巡河过程中,着力于发现问题、解决问题。重点查看河面有无漂浮物,河岸两侧有无垃圾,河底有无明显污泥、垃圾;河道水体有无异味,颜色是否正常;河岸有无污水违法直排行为,有无倾倒废土废渣废弃物等违法活动;有无严重农业种植污染,有无大量畜禽养殖、投放畜禽粪便等污染水体的有机肥行为;有无非法电鱼、网鱼、毒鱼等行为;有无其他破坏水生态环境和危害河道安全的行为等。


七、河长巡河工作要求


  各级河长在巡河过程中,发现问题,立即拍照上传到“丰乐环保”微信群,相关村居立即整改,镇河长办安排人员进行“回头看”督查整改情况。同时,各级河长巡河过程中或任务结束当天,及时、准确填写河长巡河记录,并交镇河长办统一收集备案。