一、建设背景
市人民政府办公室明确表示同意启动我市智慧安监信息化管理平台建设,市安监局要确保项目质量,确实发挥其强化安全生产监管手段,增强安全生产监管效能,提升应急救援水平的实效。
“智慧安监”的建设发展,是当前及未来安全生产监管工作创新管理服务模式的必由之路,也是安全生产信息化发展的必然趋势。建立高效获得、管理、利用信息资源,创新安全生产监管工作模式,是安监工作的必然趋势。智慧安监的根本任务是实现各级安监部门及相关政府部门之间的数据融合与业务协同,提高数据民主和公众参与程度,助力安全监管部门提升工作效率,推动服务型政府建设。同时,在此基础上促进数据的应用创新,通过数据挖掘与知识发现,充分发掘安全监管业务数据与安全生产规律之间的联系,从而为安全生产政策制定提供支持。
二、提升客户价值
通过“智慧安监”建设全面推动智慧安监平台向各行业延伸,到2020年,建成横向到各镇(街道、园区、办事处)和市各有关部门、纵向到生产经营单位的资源共享、互联互通的智慧安监平台,有力支撑新形势下安全生产监管监察业务。实现对全市60多万家生产经营企业的安全生产状况动态管理,实现对企业安全生产事故的智能风险评估和分级分类动态监管,持续提高市安全生产监督管理局的信息化安全生产管理和服务水平。
三、建设内容
1、智慧安监综合服务平台
2、云计算(PAAS)服务平台
3、智慧安监应急救援指挥系统
4、智慧安监智能分析与决策系统
5、综合监控中心系统
6、部署环境要求
7、非功能性需求
四、智慧安监协作平台方案
1、系统概述
平台集安全监管部门“防、管、控”三大业务于一体,具有高度的智能化和前瞻性。该系统可实现安全生产行业管理、 安全监管和公共服务的数字化、 网络化、 规范化和高效化。形成事前预防、日常监管、事后应急救援为一体的链条化管理模式,实现安全生产信息资源共享,增强各级行业管理、安全监管部门对辖区生产安全信息的动态掌控能力,提高行政效率。
平台能有效管理事故隐患监测和排查治理,针对安监事件的上报、预警、举报、救援等模块,及时发现并消除各种隐患,预防和减少重特大事故的发生, 为应急事件处理、 应急救援提供可视化、互动、事件触发、主动推送、趋势预警、智能决策等信息化支持,极大提高安监部门的事故预警和应急反应能力,全面提升安全监管水平。
2、功能示意图
3、系统功能
危险源综合监管系统
危险源综合监管主要是对企业生产安全管理以及安全申报的危险源数据,自动进行辨识并评估分级,查询辖区内重大危险源分布状况,实时掌握企业事故隐患类别、数量、分布状况及应急救援状况,为辅助决策提供依据。其功能包括重大危险源普查申报、分类管理、等级评估、法律法规查询等。
现场执法应用系统
日常巡检/应急处置工作人员可随身携带4G图传智能移动终端,实现现场与指挥中心的实时信息交互。通过智能移动终端可实现现场信息采集、信息上报、信息查询、现场执法、GPS定位等功能,以及和业务处理系统紧密结合起来,作为领导的决策依据。同时可实现其他案例、知识库、预案等信息查询功能。
应急指挥协作系统
可实现在紧急情况下的全方位信息调取,通过对视频、语音、数据、图形等信息进行全面综合掌控,将事发地的数据信息通过多种方式统一呈现并验证,为领导的指挥提供强有力的决策依据,联合多部门协同作战,实现高效、准确的联动指挥。