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推动网格化社会治理机制到达基层末梢

  • 时间:2018-11-02 17:38:14 编辑:Sissi 来源:www.jpsycn.com 浏览:

 

 

  郑东新区划分成几百个网格,专门配备网格长、网格员、“全要素网格通”手机,构建信息流转闭环——“网格化+信息化”探索社会治理新模式。

 

  郑东新区网格员通过“全要素网格通”手机上报:路一处涵洞上的路面损坏,影响群众出行。当日下午,该街道路办和街道水务站组织人员机械对路面进行重新浇筑,次日路面恢复正常通行。

 

  党的十九大报告提出,打造共建共治共享的社会治理格局。在街道,这一目标要求已成为创新基层社会治理的实际行动。今年起,该街道强化“网格化+信息化”融合,推动服务管理资源下沉入“网”,将社会治理触角延伸至“基层末梢”,积极探索全要素网格化社会治理新实践。

 

  加强基层治理是推动全面从严治党、巩固基层政权的重要举措、是坚持以人民为中心发展思想的必然要求、是实现城街道融合发展和街道村振兴战略的必要路径。必须坚持改革创新,有序推进网格化精细化社会治理工作,持续提升全市基层治理工作水平。

 

  各级各部门要按照社会治理“一张网” “五统一”要求,总体谋划、统筹推进,不断提升全市社会治理精细化水平。要加强队伍建设,整合公安机关人口协管员、数字化城管监督员等队伍,组建好专职网格员队伍。要加强信息采集,健全完善预测预警预防机制,强化网格内基础数据的动态采集与实时研判。要加强数据整合,进一步打通数据共享渠道,推进政法、人社、公安大数据中心以及 “12345”热线、数字化城管等系统有机整合。要加强综合执法,在街道镇(街道)层面对执法力量进行有效整合,推动社会治理向末梢延伸。

 

  各级党委政府要强化责任担当,把主体责任始终扛在肩上。要落实多元责任,引导群众自我约束、自我管理、自我服务。要强化协调联动,形成纵向市县镇村联动、横向部门互动的工作格局。要加强考核监督,将网格化精细化社会治理纳入高质量发展指标体系。要认真总结评估,力争形成可复制、能推广的经验和成果。

 

  近年来,郑州市坚持以人民中心的发展思想,强化问题导向,在全市积极部署推进网格化社会治理工作,并通过加强智能化建设,融合吸收上海、北京等地精细化城市管理经验,以产品化理念打造了具有郑州特色的“网格化精细化社会治理”工作。

网格化管理

 

  目前,全市综治、维稳、公安、民政、城管等多部门服务,通过智能信息化等手段被整合到5969个“全要素”网格之中,由14326名专兼职网格员组成的“全科式”服务队伍,为居民提供“24小时不打烊、点对点到家”的全方位服务,人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。去年,全省城市治理与服务工作会议在郑州召开,专门介绍推广该市经验。

 

  有“网”、有人,还要有信息化作为支撑。推进社会治理信息化建设,郑东新区从构建信息流转闭环入手,全力打通社会治理实体闭环。

 

  信息流转闭环包含上报、受理、办理、交办、处理、反馈等环节,运转基础是‘三平台、一系统’,即‘全要素网格通’手机、‘平安郑州’APP、网格微信群以及网格化社会治理信息化系统。网格员发现路面损坏,利用‘全要素网格通’手机上报情况,乡网格化服务管理中心平台管理员在电脑端进行受理和交办,乡有关部门和村收到交办单后,立即组织应急处置和修复,并将处理结果上报反馈。

 

  完整的线下处理过程,形成了一次社会治理实体闭环。而信息闭环和实体闭环的流畅运转,离不开“网”内行政资源的集聚。郑东新区明确将司法、综治、信访等12个职能部门的60条权力事项整合入“网”,并对所有第一网格长、网格长、网格员开展培训,确保他们准确掌握相关权力事项的业务办理流程、政策口径等。“网格化+信息化”触发了基层社会治理新变革。