河南省郑州市社区警网联动小组在网格巡查时，发现某处房屋生产、经营、住宿混置，属典型的“三合一”场所，且屋内消防安全隐患严重，一楼有液化气钢瓶，二楼租客达14人，隔离的材料为泡沫夹心板。

　　联动小组立即通过网格化系统上报，随后社区民警和网格工作站站长上门检查，对房东发放安全整改通知书，限期三天内整改。8月10日，警网联动小组上门复查，发现房东拒不整改，公安机关按照相关规定对其行政拘留3日，同时，警网联动小组会同综合执法局对该“三合一”场所进行了联合整治，将该起安全隐患及时消除。

　　“警网联动”即“网格化+社区警务”，这是郑州市在全市网格化社会治理工作机制上的首创，目前已在全镇27个村(社区)实现全覆盖。警网联动新机制推动形成了网格化社会治理和社区警务优势互补、高效协作的良性工作局面，使基层各类风险隐患、不安全不稳定因素第一时间发现和解决、使流动人口和出租房屋的服务管理更加精准和高效，真正实现了“1+1﹥2”的社会治理效果。

一、优势互补形成合力

　　社区民警现场处置问题能力强，但因接处警任务重，巡查防控常常“心有余而力不足”;社会治理网格长一天两次进网格巡查，发现隐患问题能力强，但是现场处置没有“硬抓手”。警网联动新机制改变了以往各自为战工作模式，使警力下沉到网格，同时依托综合执法队伍，帮助基层更加高效地处置各类社会治理难题，同时，网格长(员)立足日常巡查职责，配合派出所做好治安巡防和流动人口服务管理工作，打造了“警力下沉、社区吹哨、部门报到、联动处置”工作新局面。

　　金水区依托村(社区)网格化联动工作站和警务站，建立一支“1+1+N”网格管理团队，即每个村(社区)1个网格工作站长、1名社区民警，N个网格员(由网格长、警辅人员、综合执法队员、楼道长、志愿者等组成)。警辅人员全部“一对一”下沉至各基础网格，与网格长一同进网格开展走访巡查、采集信息和处置问题等工作，以“警网联动”构建起“格内自防，格间联防”的工作体系。

二、健全机制高效运作

　　郑州市通过明晰工作职责联动高效处置、信息互通研判、双向评议考核等日常管理机制，建立起一套规范有序的运行管理体系。

　　明晰工作职责。网格长(员)和警辅人员做到“一查、二报、三访、四清”。一查：每天在网格内进行早中晚不定时巡查;二报：报巡查发现的隐患、报隐患处置反馈情况;三访，做到网格内流动人口(出租房)、重点人群、特殊场所必须访查到位;四清，做到网格内的家庭情况清、人员类别清、区域设施清、矛盾隐患清。

　　联动高效处置。网格长和警辅人员日常巡查时，做到及时发现问题、当场处置问题。现场处置有难度的，通过网格化信息系统，及时上报网格站长和社区民警，由网格站长和民警到场处置或协调相关部门到场综合整治。

　　信息互通研判。网格站长、社区民警每周组织召开网格管理成员会议，通报一周社区发案情况和治安动态，听取各基础网格内人员变动、纠纷调处、社情民意、涉稳动态、群防群治等方面情况，对突出的治安问题和群众反映强烈的问题进行会商研究，有针对性地落实工作措施。

　　双向评议考核。网格站长每月对社区民警网格管理工作进行评议;社区民警和网格长每月对警辅人员信息报送、矛盾化解、协助维稳、责任落实、问题反馈、工作作风等方面开展考核评定。此外，实行“一案一奖”、“一事一奖”，对网格长和警辅人员在维护稳定、侦查破案等方面提供有价值情报线索的，进行相应的物质奖励。

三、提升社会治理效能

　　今年6月，警网联动小组在里巷村巡查发现存在三家无证中介，其中一家中介经营人员存在购买多本伪造的某学校毕业证书的行为。网格长和警辅当场收集相关违法证据后控制现场，同时通过网格化系统上报。民警、综合执法局执法三队到场联合执法，民警依法对购买伪造毕业证书的行为人予以行政拘留，综合执法局依法对无证中介经营人员没收违法所得人民币2100元整，罚款人民币10000元整，后网格长现场确认三家无证中介已经关闭不再经营，该无证经营事件实现闭环办结。

　　社会治理网格长帮助公安部门分流非警务警情、节约警力、增强巡防力量，同时，警力下沉保障网格事件处置快、流程短、更高效，真正使社会治理网格化机制在风险隐患发现防控、维护一方平安稳定方面的优势得到了充分体现。

　　巡防控案成效明显。实现违法警情数、入室盗窃数、扒窃数同比明显下降。今年以来违法警情数1236起，同比下降32.31%，入室盗窃数138起，同比下降38.39%，扒窃数24起，同比下降73.62%。

　　社会治理更精准高效。今年以来，金水区共上报网格事件12449件，人均98件，巡查轨迹合格率91.20%，事件质量合格率98.61%。全市137名网格长突出平安稳定主责主业，办结社会治理事件4712件。网警联动做好重点人群服务管理工作，排查积分入学对象537名，根据不同情况分类施策，主动做好沟通疏导

　　联动整治成效显著。通过警网联动新机制，拆除违法建设119970㎡、整治无证中介43家，黑网吧602台，工作成效同比显著提升。

　　助力专项整治行动。331专项行动期间，通过警网联动机制做到上门排查“全覆盖”，隐患整改“闭环化” ，排摸工业企业类“三合一”排摸142家，整改142家;排查群租房安全隐患3087户，整改2699户。同时，注重源头管理，建立网格化动态监管机制。

　　社会治理人人有责、人人尽责。金水区开创“网格化+社区警务”社会治理新模式，民警主动融入社会治理网格化，成为参与者、推动者和受益者，彰显了全局的站位、开放的心态、共治的局面，使社会管理资源得到最优配置和最大效益，做到了网格内基础信息准确、源头防范风险、遇事处置快速、民意反映顺畅，促进了一方长治久安，深化了平安郑州建设。