随着改革开放和现代化建设的步伐不断加大,在创建城市管理新模式的过程中,郑州市于2004年率先推出城市管理网格化模式,化解城市管理中的疑点难点。
一、小事不出网格,大事不出社区
郑州是全国网格化城市管理的发源地。2004年,郑州市金水区首创网格化城市管理模式,并逐渐在全国展开推广应用。
上班第一圈巡视社区的重点街道,第二圈主要看死角,发现问题及时上报。在网格化APP上选择分类,拍摄(问题)近远景照片,精确定位。网格监督员的日常上报流程。网格员发现的问题,经由“信息收集-案件建立-任务派遣-任务处理-处理反馈-核查结案-综合评价”的闭合工作流程,得到快速处置。
在城市管理案件中,较难管理的事件类案件占99%以上。通过四级循环运行城市管理,各级发现的问题直接由相关部门对接处置,有效缩短问题处置时长。网格员做了一个统计,比如排水井盖的处置不到4个小时就能完成,原来要7个小时。
郑州市网格化城市管理已形成“1+16+33+26+N”模式架构,以市级平台为核心,与16个区级平台及33个城市管理相关委办局、26个公共服务企业实现了分级对接互通。截至目前,网格化城市管理系统已覆盖全市16个区、299个街道(乡镇)、6045个社区(村),567万个城市部件。截至目前,网格化城市管理系统共立案5324.6万件,平均结案率90.2%。
目前,已初步实现小事不出网格,大事不出社区,从源头上减少城市管理问题。
二、全民参与城市管理,满意度提升
网格化城市管理体系及时反映群众诉求,解决群众关心的问题,群众获得感明显提高。
郑州市网格化城市管理倡导全民参与、全民监督,市民可通过12319城市管理热线和12315非紧急救助服务热线、微信公众服务号、媒体舆情监督、政府领导信箱等多渠道,咨询举报城市问题。今年市民举报热线数据首次出现下降,前十月数据同比下降了1.4%,公众投诉举报的少了。此外,金水区群众投诉解决满意率达到90%以上,金水区信访总量和集体访量实现“双下降”。
城市管理还有很多需要进一步提升的地方,下一步,按照市委、市政府的部署,建立健全市区街三级的网格化平台管理体系,建设管理体系的云平台和大数据平台,推进“街道吹哨 部门报到”,推动管理职能下沉,发动市民群众广泛参与,打造新时期网格化的2.0升级版。