当前的智慧城市发展，正处于从“技术创新牵引”到“制度创新牵引”的重要转折点。体制机制、管理手段、管理模式等制度领域的创新将成为现阶段引领新一轮智慧城市快速发展的突破口。

　　党的十九大提出，我们已经进入了新时代，要着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益。智慧城市建设是解决城市发展中面临的各种问题、提升服务效能的重要抓手。历经近10年的发展，中国的智慧城市建设基本探寻出适合自己的路子，尤其是“智慧郑州”建设与北、上、广地区相比，已实现从“跟跑”到“并跑”的提升，进入了新的历史阶段。习近平总书记在“网络安全和信息化工作座谈会”上的讲话中提出，要“分级分类推进新型智慧城市建设”，给出了新的方向和思路。

一、打造一体化智慧政务

　　到2020年，依托“一网(电子政务外网)、一库(政府服务大数据库)、一平台(一体化在线政务服务平台)”，全省政务服务事项标准统一、整体联动、业务协同，做到“应上尽上”，全面实现“一网通办”。

二、推进精细化社会治理

　　建立全面设防、一体运作、精确定位、有效管控的社会治安防控体系。加快“综治云”平台建设，实施“雪亮护城河”工程，推进“雪亮工程”重点支持城市项目建设。深入推进智慧平安社区建设。加快“应急云”信息平台建设。加快“市场监管云”建设，提升产品质量安全风险监测、监管执法能力。加快建设全省信用信息数据库和共享平台。

三、推动智能化基础设施建设

　　加快构建城乡一体的宽带网络，建设高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施。到2020年，城镇地区实现千兆、有条件的农村实现百兆宽带接入能力，实现4G网络100%覆盖城乡，推动5G试商用。推动城市公用设施、建筑等智能化改造。建设交通诱导等智能系统，推进京津冀一体化智能交通服务。建设智能物流信息平台和仓储式物流平台枢纽。

四、促进宜居化环境建设

　　加快“环保云”建设，实现环境要素监测监控全覆盖。加快企业污染物排放在线监测系统建设，实现对重点排污单位在线监测系统远程智能监控。推进智慧气象发展。健全防灾减灾预报预警信息平台。依托城市统一公共服务信息平台建设社区公共服务信息系统，为社区居民提供家政、养老、社区照料和病患陪护等便捷信息服务。建立智慧社区公共服务平台。推广智慧家庭，提升家庭信息化服务水平。

五、构建便捷化智慧民生

　　加快河南“教育云”建设，推进省、市、县各类优质教学资源联网共享，大力发展在线教育服务。推进数字图书馆、在线博物馆等文化信息基础设施建设。发展新兴新闻出版业态和新媒体业务，推进传统媒体与新兴媒体融合发展。统筹省、市、县三级全民健康信息平台和电子健康档案等数据库建设，推进智慧医院、远程医疗、智慧养老发展。建设完善体育生活云平台。推进省、市、县智慧旅游管理服务平台建设。