城市治理和管理不仅是国家治理体系的重要组成部分，同时也是全球互联网治理体系的重要载体和构建网络空间命运共同体的重要基础。过去的几年间，我国近三百个城市开展了新型智慧城市建设试点，有效改善了公共服务水平，提升了管理能力，促进了城市经济发展。那么新型智慧城市的特点和目标指什么？

新型智慧城市的三大特点

（1）开放、共建、共享

新型智慧城市建设首先要强调开放、共建、共享的基本原则，政府要开放数据，开放智慧城市规划，要让公众能够了解政府的整体规划并能够发表意见，形成社会共识。政府要促进社会公共服务的整合，不仅包含政府的服务还包含企业提供的服务，政企合作，共创智慧城市的繁荣。

（2）服务均等化

以往的智慧城市建设重点是提供更多的公共服务，但是这些服务更多服务于拥有更高信息技能的用户，而对于信息技能不足的弱势群体关注不够，新型智慧城市将努力改变这一局面，尽力消除信息鸿沟，让弱势群体能够享受更多的公共服务，支持国家新型城镇化战略。

（3）城市特色化

智慧城市建设是在大城市中发展起来的，其做法并不能适应中小城市、小城镇的信息化建设，新型智慧城市建设将努力改变智慧城市同构化的思路，努力推动智慧城市建设的特色化，建设更多的特色化小镇、特色化经济区，推动地区经济新特色化、多样化发展。

新型智慧城市的五大目标

新型智慧城市建设以为民服务全程全时为目标。构建全面小康社会，清廉的、全面的、高效的、均等化的智慧民生服务体系。实现社保、医疗、健康、养老、教育、就业、公共安全、食品药品安全、社区服务、家庭服务等智慧民生服务信息的互联互通、数据共享、服务协同。

新型智慧城市建设以城市治理高效有序为目标。构建城市治理体系和提升治理能力的现代化，信息是城市治理的重要依据，发挥信息在治理进程中的重要作用。以信息化推进城市治理体系和治理能力的现代化，构建一体化城市治理平台。

新型智慧城市建设以数据开放共融共享为目标。构建政务信息资源共融共享体系和各级政府信息资源共享平台。将法人、人口、经济、地理信息、政务、治理、民生、经济等基础数据进行大数据“总和”。实现信息互联互通和数据共享交换的共融共享。智慧政务大数据具有对数据结构各异的数据进行分类、清洗、抽取、挖掘、分析、汇集、共享、交换的功能。

新型智慧城市建设以经济发展绿色开源为目标。构建生态环境、绿色低碳、海绵城市、循环经济、可持续发展体系。将绿色经济发展与环境保护、绿色低碳、空气质量监测、能耗监测、循环经济和可持续发展结合为一体。实现环境保护、绿色低碳、海绵城市、能源管理、循环经济等信息互联互通和数据共享交换。

新型智慧城市建设以网络空间安全清朗为目标，构建一张天地一体化栅格网，夯实新型智慧城市建设信息基础。实现电子政务外网、公共互联网（包括电信、移动、联通等运营商网络）、无线网、物联网（包括公安视频专网）之间的网络互联和传输信息及数据的互通，以及网络与信息空间的安全清朗和安全保障。