民以食为天，食以安为先，食品安全直接关系人民群众的身体健康和生命安全，是关系国计民生的大事。目前，党中央、国务院对食品安全工作高度重视，先后在多个高层级、纲领性文件中对食品监管作出重要指示。十九大报告指出，实施健康中国战略，实施食品安全战略，让人民吃得放心。十三五规划提出，保障食品药品安全，强化源头治理，实施网格化监管，实行全产业链可追溯管理。《中华人民共和国食品安全法》规定，建立食品安全全程追溯制度。

　　近年来，食品安全监管的形势更为严峻复杂，传统的监管模式面临更大挑战。一些商家因激烈的市场竞争，迫于生存压力挑战安全底线;食品生产经营主体众多，总体上呈现“多、小、散、乱、差”的现象;食品生产链条环节多、过程长，监管难度大，均对食品安全监管工作提出了更高要求。而一线监管力量短缺，监管手段滞后，食品监管工作面临较大的压力。监管部门应主动借力“互联网+”的思维方式和技术手段，建设智慧食安平台，创新监管方式，开创食品安全管控新模式。

建设思路

　　充分利用大数据、物联网、云计算及互联网+等新型信息技术，依托政策指导，建立食品安全监测、监管、追溯、诚信、评估体系。整合食药、农业、检验检疫、商务、卫生、教育等政府部门相关信息，实现政府部门间数据共享，同时，该平台与食品第三方交易平台及相关企业之间建立信息互联互通，实现便捷高效的监管，并能够实现公众与多媒体的信息交互。

建设内容

　　建设集追溯监管、决策支持、综合管理、公共服务等功能于一体的智慧食安平台，有效服务于公众、企业、监管者及其他外部政府部门，将全面实现精细化无缝隙管控、全流程全链条追溯，提高监管效能，增强快速反应能力，提升公共服务水平和社会满意度，最终达到对城市食品行业“全方位、全环节、全流程”智能监管的目标。

方案特色

　　(1) 全流程全方位无缝监管

　　基于网格化管理理念，实现对食品的生产、流通、使用等各环节全覆盖、全过程、全方位、全封闭的网上监管，做到来源可追溯、流向可跟踪、信息可保存、责任可追究的追溯监管目标。

　　(2) 实时性精准化位置定位

　　融合互联网、物联网、移动互联网、GIS、GPS等信息技术，实时获取监管地理位置并在地图上标注，自动绘制运输车移动轨迹，方便、直观查看监控信息画面，实现监督、监控、发现、管理一体化。

　　(3) 科学化智能化决策引擎

　　集成多源数据采集、交换、共享，通过数据存储、清洗、提取、分析、展示等数据挖掘技术，实现追溯监管决策科学化，为食品安全监管和调控决策信息的实施提供有效支持。

案例赏析