水是生命之源、生产之要、生态之基。我国是治水大国,兴水利、除水害,事关人类生存、社会进步,历来是治国安邦的大事。目前,党中央、国务院对治水工作高度重视,先后在高层级纲领性文件中对治水作出重要指示。十九大报告指出,坚持人与自然和谐共生。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策。十三五规划要求,强化水安全保障,完善综合防洪减灾体系,加强气象水文监测和雨情水情预报,强化洪水风险管理,提高防洪减灾水平。
当前我国水资源面临的形势十分严峻,水污染严重、水生态环境恶化、水资源短缺等问题日益突出,已成为制约经济社会可持续发展的主要瓶颈。全面推行河长制,是完善水治理体系、保障水安全、防治水污染、改善水环境的制度创新,有助于构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制,推进河湖系统保护和水生态环境整体改善,维护河湖健康生命。积极开展河长制信息化平台建设工作,能够为传统河湖管护工作中遇到的责权划分难、协调沟通不顺、制度落实与管理不到位等诸多问题提供技术支撑和解决方案,构建一个科学监管、全面覆盖、信息共享的智慧河长信息化管理平台,对建设水生态文明城市、实现严格的水资源供需矛盾、促进水资源有效利用、实现水资源优化配置具有重要意义。
建设思路
根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推行河长制的意见》中要求各地加快推进“河长制”管理信息系统建设的精神,综合应用GIS、移动互联网、云计算等技术,以4G技术、GPS技术为传输载体,整合现有各种基础数据、监测数据和监控视频,基于基本地形图的管网及城市河道公共信息库,构建面向河长、工作人员、巡查人员和公众的河长制信息化平台,实现对城市基础设施的精准管理、动态监控和高效维护,提高河道业务管理能力和对外服务能力,促进水利与社会生态环境的协调发展。
建设内容
基于河道网格化管理方式,对市、县(区)、乡镇(街道)、村(社区)分级管理,建立集综合信息展示、业务管理、应急管理、日常办公、一河一策、GIS中心、考核督查、河道信息、我的河道、巡查记录、投诉处理等功能为一体的包含河长制信息管理系统、智慧河长APP、微信平台的河长制信息化平台,面向各级河长、工作人员、巡查人员、社会公众提供不同层次、不同载体的查询、上报和管理等服务。按照属地管理原则,进行集中受理、闭环处置。
产品优势
案例赏析