公安队伍建设存在的主要问题有哪些?

　　近年来，按照公安部统一部署要求，各级公安机关相继开展了一系列各具特色的警务改革，基层队伍建设有了新的起色，各项业务工作取得了明显进展。但是，在实现进步提升的同时，也不同程度地存在一些问题，金鹏信息公安机关网格化管理小组整理这些问题，如下：

(一)警务机制滞后，管理力度弱化。

　　随着社会不断发展，各项公安管理日新月异，而公安队伍管理模式却没有作出相应的调整，政治教育、培训体系、监督制约、纪律规范等方面都与形势发展、现实现状不同步，导致了人难管、队伍难带等不良现象。俗话说：“村看村，户看户，群众看干部”，由于基层职级晋升空间有限，一线科所队长表率作用退化，团队争先创优意识减弱，影响了整体工作的推进。在管理上，因考虑到民警政治前途，对于个别民警违纪行为处罚力度不够，对犯错的现象出于保护性的批评教育，没有树立管理权威，致使管理力度弱化。

(二)机构设置不科学，警务效能降低。

　　公安机关属于军事化管理队伍，其性质要求令行禁止、上下一致，当前基层机构按照上级标准配置，没有充分结合地方实情，部门分工太细，在一定程度上削弱警力向实战单位的倾斜。就综合管理部门而言，部门虽多、但职能分散，各部门在日常工作中很难连贯协调，无法形成管理合力，必然造成职能弱化;侦查部门在分成刑侦、经侦、禁毒等诸多警种后，从一定程度来讲，有效促进了侦查工作专业化水平，提高了侦查破案攻坚能力，但是在促进提高的同时，也为业务警种带来成倍的工作任务量，各类专业性打击行动日益增多，很难发挥出警种合成作战的优势，甚至还有少数因职责权限而相互推诿的情况出现，降低了基层警务工作效率。

(三)综合素质不高，民警思想消极。

　　公安工作主要是打击、管理和服务，其水平直接关系着公安队伍的整体形象，当前基层队伍在严打整治、执法管理、基础服务等方面还存在一定程度的消极作为、乱作为、慢作为和不作为，执法执勤中作风粗暴的现象还没有完全杜绝，特别是近年来法治建设步伐加快，人民群众对公安工作提出了新的更高要求，少数民警对新的法律法规不熟悉、对常用的业务知识不熟练，致使案件破不了、罪犯抓不到、群众满意率不高。其次，由于社会大环境的影响，对民警执法的要求更高，使少数民警在工作上产生了畏难情绪，畏手畏脚、怕这怕那，甚至产生了“做的多错的多，做的少错的少，不做就没错”的消极思想，致使基层队伍尤其是中层骨干工作不主动、不创新，只求稳定度日，不谋事业发展。

(四)压力负荷过大，工作激情减退。

　　基层公安队伍作为公安决策的直接执行者和落实者，每年都要完成各级各部门的基础建设、严打整治等活动，迎接各级机关组织的检查考评活动，任务繁重、负荷过大，不少民警出现倦怠厌战情绪。其次，长期超负荷的工作，民警的身心健康令人担忧，就近年来应城公安民警身体健康检查情况来看，身体完全健康的仅占全局民警的19%，尚有高达81%的民警身患各种疾病。再者，受地域、经济等因素影响，基层民警生活压力普遍较大，有的民警家庭配偶、父母无业或下岗，仅仅依靠民警个人工资养活一家人，有的民警因病、因房、因事存在不同数额的贷款，更有配偶不理解、不支持而导致分居、离婚，对民警工作激情影响较大。

(五)执法环境恶化，职业认同感下降。

　　近年来，党委、政府把许多非警务活动转嫁到公安机关，把基层民警推到了与群众对立的境地，群众在有理与无理的要求得不到满足的情况下，把现场处置的民警当成“出气筒”，造成了警民关系紧张。此外，少数受到打击处理或因公安机关公正处理没有达到个人目的的人，故意编造事实或夸大其词，通过投诉、上访等形式发泄不满，以致民警接受调查、谈话，得不到组织应有关怀，致使民警心理失衡。

　　经过金鹏信息公安机关网格化管理小组的走访发现，以上的这些问题是普遍存在的问题，针对这些问题且相应国家的相关整顿文件，金鹏信息专家小组特开发“公安机关网格化管理平台”，为公安机关管理提升效率。