全国全部发动社区网格化效劳办理已有几年情况如何?一方面很多网格员做了很多作业并开端被邻居了解,另一方面又深受数据不同享、组织不清晰、人员难到位等疑问困惑,且各区冷热不均。
按想象,推行社区网格化效劳办理每200户居民装备1名专职网格员,担任巡查、入户信息收集、上报事情、搜集社情民意、反映居民诉求、供给便民效劳等,意在打通政府联络效劳市民的“最终一百米”。由此看,准则设置初衷不可谓欠好,但本身也存在先天不足。最明显的是,原本属政府职能部分、大街、居委会的职责,却另设一支约2万人之众的网格员部队来承当,等于增多一层办理,且增加底层社区担负,这本身就是一个疑问。
另一个疑问是,网格员要面临信息收集、网格事情、代理效劳、宣扬指引、城市部件等5大类约200个详细“入格”事项,可谓一应俱全,有些作业专业性还很强,网格员充任“社区管家”人物要是“十项全能”“万金油”,简单形成网格员才能不济,且不堪重负。事实上,目前首要依托社区作业人员、大街临聘人员充任兼职网格员。加之网格员关于法律类、查询类等事项并无权限,最多扮演“信息员”乃至“包打听”的人物,在各种诉求反映路径畅通的今日效果或也不大。
从查询来看,网格化办理推动有几年了,而其平时作业组织设置尚不清晰,有20多个职能部分和谐组织而无职责主体部分,形成多部分未能统筹推动,乃至政出多门,让底层无所适从,这也是一个不能忽略的疑问。
推动社区网格化办理的要害之一是以信息资源为根底。在发动网格化办理之时,郑州曾提出建立一个跨部分、跨层级的互联互通、交融同享的网格化根底信息数据平台。这无疑是大数据年代社会办理的必由之路。然而,各级各部分间长期存在的“信息孤岛”景象至今仍然难以突破。无数据同享和更新机制的顶层设计,推动网格化效劳办理仍走靠有限人力“巡街”“扫楼”的旧路,其实践效能可想而知。
有关网格化的详细“入格”事项将清晰,网格员办理办法也有望行将出台。那么,关于此项准则仍然有必要进行科学评价,探寻其可行路径。说到底,网格化应着重于效劳,而非办理,应当是管理理念的改造,而不是简单的扩权增人。