安全生产关系人民群众生命财产安全，关系改革开放、经济发展和社会稳定的大局，是落实科学发展观的必然要求和构建和谐社会的重要内容。其信息化建设是实现安全发展的重要基础，也是创新安全生产监管模式、提升政府监管水平、提高预警预防能力和应急救援能力的重要途径和有效手段。

　　金鹏安全生产综合监管信息平台应用其统一数据采集、存储、加工、分析，通过更新入口，实现了来源可查、去向可追、责任可究、规律可循的闭环流转;建设安全统一的数据库，实现了对重点行业领域安全管理基础数据、监管监察业务数据、辅助决策数据、交换共享数据的集中管理和应用;建立“一数一源，一源多用”的服务模式，实现了安全生产数据资源“底细清，情况明”，为其他安全监管部门和社会公众等提供更个性多元化的数据服务。其总体框架如图所示：

　　总体框架

【产品功能】

　　(1)安全生产行业监管信息系统

　　面向各级安全生产监管单位、安全生产中介服务机构、社会公众以及非煤矿山、危险化学品、非药品类易制毒化学品、烟花爆竹、工矿商贸等重点行业领域的安全生产行业监管信息系统，包括非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工矿商贸等4个监管子系统，实现行政审批、行政执法、隐患排查、安全生产标准化达标、统计分析等功能，通过电子政务外网门户进行综合展现与应用，全面提升重点行业领域安全监管信息化支撑保障能力。

　　(2)安全生产应急救援信息系统

　　为各级安全监管单位、生产经营单位、社会公众等提供预警信息、应急预案、救援方案等，实现生产安全事故应急救援的重大危险源监控、重点企业监控视频接入、监测预警、远程会商、综合研判、辅助决策和总结评估等功能，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急救援机制。

　　(3)安全生产公共服务信息系统

　　基于互联网建设安全生产公共服务信息系统，为社会公众提供安全生产综合信息查询，政策法规、政府信息公开、网上办事、警示教育、安全咨询、举报投诉等服务功能，提高企业职工、社会公众参与安全生产的意识和社会服务水平。

　　(4)煤矿安全监察信息系统

　　面向各级煤矿安监单位的煤矿安全监察信息系统，实现煤矿企业的安全生产基础信息管理，煤矿安全生产行政许可事务的在线办理和网络化监察，为安全监察行政执法提供信息化支撑。

　　(5)安全生产综合监管信息系统

　　面向各级安全监管机构的安全生产综合监管信息系统包括决策分析、职业卫生监管、业务协同和事故信息网上报送等4个子系统，包含安委会成员单位行政执法统计、事故统计、综合办公、联合执法、挂牌督办、决策分析、职业卫生监管、政务协同、诚信管理、事故信息网上报送等功能，提升安全生产综合监管信息化水平。

　　(6)移动安全生产监管终端系统

　　通过移动终端系统，为社会公众提供便捷有效的举报、投诉、登记管理等服务，以加强对安全生产相关投诉举报内容如隐患举报的有效甄别、快速受理、督促办理等，为个人提供类别多样、畅通有效的投诉办理渠道;通过移动终端系统，建立健全安全生产培训和警示教育服务。通过规划面向安全生产的各类企业、个人、中介机构的网络教育培训体系，建设各类安全生产业务培训资源课件以及事故案例知识资源库，开展面向安全生产行业领域的全员安全文化和安全培训以及事故案例警示教育服务，以提高企业从业人员的安全生产意识和管理水平。

【金鹏信息电子政务研究院供稿】

【产品意义】