在我国经济快速发展、城市化快速推进的进程中，一些地区的社会治理领域出现了一些难题，金水区亦是如此。

　　一、一些基层干部深入群众不够，对群众的思想变化、民生方面的需求缺乏全面了解，与信息化时代服务群众的效率不合节拍，社会管理存在“盲区”，甚至辖区发生一高校120平米单元房间里有3种肤色、8个国籍、11名男女群租的治安隐患问题，迫切需要转变管理工作不适应的现状。

　　二、建、计生、劳动监察、城市管理、社会管理、安全生产、食品安全等十多个职能部门都曾设有名称各异的网格，存在着“多头管理、各自为政”的乱象，基层干部疲于应对、难以适应。

　　三、社会组织、群众力量参与社会治理不够，社会自治组织生长和发展滞后，需要进一步扩大群众参与，发挥社会组织的作用。

　　为积极解决上述问题，适应基层社会治理新需要，金水区适时启动了网格化管理工作。